Allocution du Gouverneur à L’occasion de la troisième édition du Forum Économique des Femmes Haïtiennes (27 janvier 2020)

Madame La Présidente de la Chambre de Commerce des Femmes Entrepreneures

Madame la Représentante de ONU Femmes en Haïti Monsieur le Directeur de l’USAID

Chers Membres de la Chambre de Commerce de Femmes Entrepreneures

Mesdames, Messieurs de la Presse, Chers Invité(e)s

Je tiens tout d’abord à féliciter la Chambre de Commerce des Femmes Entrepreneures d’Haïti (CCFEH) pour la réalisation de ce troisième forum économique des femmes haïtiennes, et, ensuite exprimer mes plus vifs remerciements pour cette invitation faite par l’Organisation à prendre la parole ce matin.

« Quoi qu’elle fasse, la femme doit le faire deux fois mieux que l’homme pour qu’on en pense autant de bien. Heureusement, ce n’est pas difficile. » Citation de Charlotte Whitton.

Je félicite les Organisations comme la vôtre, qui fera en sorte que ce ne sera plus nécessaire que la femme fasse deux fois mieux que l’homme pour qu’on pense autant de bien… Mais Reconnaissons-le. Il y a encore beaucoup de chemin à parcourir.

Ce Forum fait écho dans un contexte ou plus d’un milliard de femmes sont aujourd’hui exclues des services financiers formels. Il existe un écart de genre de 9% en accès de compte bancaire dans le monde.1 (Global Findex 2017) Parmi les 500 plus grandes entreprises du monde, on ne compte que 33 femmes PDG2. (Forum Economique Mondial Janvier 2020)

Dans la même veine, nous saluons le prix Nobel de l’Économie de l’année 2019, décerné à Madame Duflos, femme travaillant sur des options pour la lutte contre la pauvreté, il se révèle important de prendre des mesures adaptées et innovantes  pour lutter contre l’exclusion des femmes.

En Haïti, je ne citerai que cinq (5) chiffres pour parler de la situation des femmes dans l’économie : 51 % de la population des 15 ans et plus sont des femmes3 ; 55% d’entre elles travaillent dans le secteur informel4 . L’image des femmes qui s’attellent dans les marchés est même très caractéristique de l’activité commerciale en Haïti où elles sont à 65 % et à tous les niveaux : la vente, le transport, l’hôtellerie, les services communautaires et l’agriculture.

Il est certain que la valeur du travail des femmes tant au foyer que dans les sphères marchandes est considérable. Selon le PNUD, l’éducation   a réussi son pari en Haïti puisque la présence des filles à l’école secondaire est nettement supérieure à celle des garçons (52% vs  48%).

1. Global Findex 2017
2. Forum Economique Mondial, janvier 2020.
3. FinScope 2018
4. Livre Blanc du PNUD

Félicitations Mesdames ! Mais encore du travail à accomplir.

Au niveau national, des mécanismes institutionnels et légaux ont été mis en place pour accroître la participation des femmes dans la vie sociale, politique et économique du pays. Permettez-moi de rappeler l’article 17.1 de la Constitution, qui expose clairement que « Le principe du quota d’au moins trente pour cent (30 %) de femmes est reconnu à tous les niveaux de la vie nationale, notamment dans les services publics ».

À la Banque de la République d’Haïti, nous pouvons nous enorgueillir pour dire que nous avons dépassé ce quota. Présentes aux différents niveaux de l’Administration : de l’agent de sécurité jusqu’aux membres du Conseil d’Administration, les femmes représentent 32% de l’effectif total  des employés de la BRH.

Afin de renforcer la résilience des femmes et de favoriser leur autonomie financière, la BRH supporte de manière institutionnelle l’application   du

« Plan d’action de Denarau » qui est un engagement international de l’Alliance d’Inclusion Financière (AFI) dont la BRH est membre depuis 2011.

Ce plan permet d’augmenter le nombre de femmes ayant accès à des services financiers abordables à l’échelle mondiale et à réduire l’écart entre les hommes et les femmes en matière d’inclusion financière. Ce plan

d’action vise à promouvoir l’élaboration et la mise en œuvre de politiques et réglementations intelligentes par les membres du réseau AFI pour créer un environnement propice qui accélère l’inclusion financière des femmes.

Avec le Plan d’action de Denarau (DAP), les membres de l’AFI sont invités à:

1. Intégrer les considérations de genre tout en favorisant l’apprentissage par les pairs et en développant des produits ;
2. Examiner et mettre en œuvre des politiques intégrées combinant l’inclusion financière des femmes et les stratégies nationales d’inclusion financière ;
3. Favoriser le développement des services financiers numériques pour accélérer les progrès ;
4. Souligner le rôle des infrastructures financières appropriées telles que les bureaux de crédit et les registres électroniques de garanties ;
5. Diriger les questions relatives au genre et à l’inclusion financière des femmes ;
6. Développer et promouvoir les meilleures pratiques dans la collecte, l’analyse et l’utilisation de données ventilées par sexe via le groupe de travail sur les données d’inclusion financière ;
7. Fixer des objectifs et des cibles spécifiques pour l’inclusion financière des femmes ;
8. Appeler les institutions financières et les organisations du secteur à prendre des mesures concrètes pour mieux comprendre le segment du marché féminin ;
9. Promouvoir la collaboration avec les agences gouvernementales et la société civile pour identifier les obstacles sexospécifiques à l’inclusion financière – et encourager la collecte efficace de données pour des politiques et des réglementations intelligentes ;
10. Accroître la diversité des genres au sein de leurs institutions financières.

Ainsi, en 2019, au Forum Mondial sur les Politiques d’Inclusion Financière au Rwanda, la Banque de la République d’Haïti (BRH) a été reconnue officiellement comme « AFI Gender Inclusive Ambassador ». Cette distinction est reçue en reconnaissance des efforts accomplis par la BRH  dans le cadre du Plan d’action de Denarau.

Sur le plan macro-économique, soulignons que depuis quelques années, la Banque de la République d’Haïti, s’est également engagée dans la promotion de l’égalité des sexes à travers son engagement dans la promotion de l’inclusion financière.

Dans le document de la Stratégie Nationale d’Inclusion Financière lancé en 2014, les femmes constituent l’un des groupes cibles et un ensemble d’actions sont définies à travers les piliers afin de favoriser leur accès aux services financiers.

Dans cette Stratégie, les PMEs ont également été identifiées comme groupe cible. Ce qui permet de toucher doublement les femmes car les PMEs sont généralement tenues par les femmes qui représentent 47% des exclus du système financier formel. Seulement 9% des femmes ont un accès à un compte bancaire traditionnel et 43% ont un accès à des services financiers formels 5.

5 Finscope 2018

Mesdames, Mesdemoiselles et Messieurs,

Parler de la question des femmes dans l’économie, c’est également parler de besoins, d’argent, de liberté, de valeurs, de préjugés.

Selon les informations que nous avons collectées à travers le Bureau d’Informations sur le Crédit (BIC) en 2018. Les femmes bénéficient de 51% des prêts totaux accordés dans le système financier contre 49% pour les hommes. Cependant, en termes de volume, les hommes reçoivent 70% du montant total accordé et les femmes seulement 30%.

Ceci nous permet d’affirmer que les femmes ont effectivement accès aux crédits mais malheureusement à de faibles montants. L’autonomie économique et financière des femmes, c’est également pouvoir être reconnues comme un être économique à part entière disposant librement de ressources financières pour satisfaire ses besoins ainsi qu’à ceux des personnes dont elles ont la charge.

La BRH, à travers le Programme Pro-Croissance conçu pour inciter la création de richesse, la croissance et l’emploi, a pris des mesures pour faciliter et encourager les institutions à accorder du crédit, à financer des projets qui contribuent à soutenir des initiatives pour l’insertion sociale et économique sans discrimination de sexe. Je profite de l’occasion pour inviter les femmes entrepreneurs à visiter le site www.brh.ht pour s’informer sur ces programmes d’incitations et se tourner vers les banques et institutions financières pour avoir accès aux crédits pour leurs entreprises.

Pour favoriser l’inclusion des femmes dans les institutions financières, il faut la constitution d’une bonne base de données fiable. La BRH a donc pris des mesures pour inviter les institutions à ne pas négliger la collecte et le traitement des données désagrégées par sexe. Ces informations devront contribuer à nous guider dans la prise de décision de politique d’inclusion financière et de mieux orienter nos stratégies en faveur de l’autonomisation financière des femmes.

En espérant renforcer la participation des femmes entrepreneures dans le développement de l’économie nationale, il est important de souligner que le principe de l’équité du genre représente un enjeu crucial pour lutter contre la pauvreté, participer au développement humain et surtout au développement durable.

Il est nécessaire de renforcer la capacité financière des femmes à subvenir à leurs propres besoins financiers mais également favoriser les conditions pour la création de richesse. Pour ce, il est surtout impératif que les politiques économiques, sociaux et culturels soient appliquées sans discrimination  de sexe.

Mesdames, Mesdemoiselles et Messieurs,

Le renforcement de l’entrepreneuriat féminin est une solution de développement économique pour Haïti. Pouvoir exploiter pleinement le potentiel des femmes est critique pour réaliser le développement durable que nous souhaitons tous.

C’est au secteur privé, à travers les différentes lignes de métiers, de jouer son rôle en soutenant la création d’entreprise par des femmes et pour des femmes. Le développement des réseaux de femmes entrepreneurs est plus qu’à encourager !

La BRH profite de l’occasion pour inviter les autres acteurs publics et privés à plaider pour une finance inclusive des femmes.

Que Dieu nous bénisse tous ! Que Dieu bénisse Haïti !

Jean Baden Dubois

Gouverneur

27 Janvier 2020